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2020年全区水库移民整村提升工程建设现场会在贵港召开
2020-10-30 10:18:56   来源:广西移民网   

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10月29日,2020 年全区水库移民整村提升工程建设现场会在贵港市覃塘区召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,全面总结近年来全区水库移民整村提升工程项目实施情况,分析面临的形势,交流经验做法,研究部署下一阶段工作。自治区副主席、自治区发展改革委主任刘宏武出席会议并讲话,自治区政府办公厅二级巡视员吴世忠主持会议。

会上,自治区发展改革委党组成员、自治区水库和扶贫易地安置中心党组书记、主任韦朝永通报了全区水库移民整村提升工程建设情况。据介绍,全区现有水库5000多座,其中大中型水库302座,295座有水库移民,小型水库4700多座,纳入移民扶助范围2900多座。外省有15座大中型水库有移民搬迁到广西安置。水库移民分布在全区14个市111个县(市、区),涉及人口590万人,排全国第4位,占全区总人口的10.5%,占全区农村人口的23.7%20092018年,全区共投资约35亿元,完成大中型水库移民新村项目4165个,受益移民群众122.48万人次。从2018年开始,我区全面实施水库移民村整村提升工程项目,共落实整村提升工程项目435个,投资16.72亿元(其中后期扶持资金16.64亿元,整合资金0.08亿元),项目涉及水库109座,覆盖全区14个设区市79个县(市、区)208个乡镇329个行政村795个村民小组,受益人口达4.89万户21.12万人(其中移民4.12万户17.38万人)。移民群众的住房条件以及库区和移民安置区的基础设施条件得到了极大地改善,库区风貌得到整体提升,有力促进了库区社会和谐稳定,为实现乡村振兴战略打下了良好的基础。

会议认为,目前全区大中型水库农村移民后扶人口176.797万人,在建的大藤峡、落久、驮英、桂中治旱乐滩灌区二期工程、百色水库灌区以及洋溪水利枢纽工程均为国家“172”重大水利工程项目,在建水库移民14万多人,总共移民190多万人,这个群体是各地决战决胜脱贫攻坚、决胜全面小康的重点和难点之一。全区需要搬迁安置的人口众多,安置区发展条件不平衡,有的地方资金缺口大,项目推进缓慢,产业发展思路不多、移民增收不够显著,项目设计和建设未能紧扣乡村振兴目标要求,重建设、轻管理等等。各地各部门要进一步提高政治站位,切实增强大中型水库移民后期扶持工作的责任感、使命感和紧迫感,推动大中型水库移民整村提升工作再上新台阶。

会议要求,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,切实增强大中型水库移民整村提升工程项目建设工作的责任感和使命感,各地要紧紧围绕改善和保障民生,深入实施后期扶持政策,接续推进水库移民地区乡村振兴,按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总要求,研究制定一整套水库移民整村提升工程项目与乡村振兴有效衔接的政策措施,帮扶政策举措、资金支持力度只增不减。

会议指出,一要做好规划引领。编制好大中型水库移民后期扶持“十四五”规划,以实施乡村振兴战略为统领,以水库移民美丽家园建设、产业转型升级、移民就业创业能力建设为重点,科学制定本地未来五年重点工作任务和目标,确保大中型水库移民后期扶持政策中长期目标如期实现。二要抓好产业扶持。要加强水库移民后续扶持力度,因地制宜发展乡村产业,精心选择产业项目。各市、县(市、区)要立足自身资源优势,加快发展壮大优势产业、特色产业,打造有特色优势的产业集群,推进一二三产业融合发展,大力实施 “一村一品”项目、集体经济项目,积极引导水库移民产业多元化经营,多渠道促进移民群众增收,增强移民“造血”功能,全面提高移民群众增收致富的能力。 三要明确重点任务。要结合实施乡村振兴战略要求,推进“美丽库区”建设与乡村振兴衔接,以水库移民新村建设为龙头,采取“一村一策,整村推进”方式,全面推进库区和移民安置区基础设施建设,着力抓好农村基础设施建设,加快补齐短板,健全生活配套服务设施,加快完善移民新村配套学校、医疗机构等设施,解决好群众子女就学、医疗卫生服务等需求。开展移民住房风貌改造,结合移民村屯的地理环境条件及当地的民族特色、风土人情等要素统一进行设计,统一规范建设,突出打造特色鲜明的乡土民居。四要突出党建引领。在移民新村建立党支部、村民自治组织、群团组织、经济组织等,引导移民群众参与社会管理,实现移民新村的社会稳定。五要完善社会治理。支持移民新村成立村民理事会,制定村规民约等,组织动员县乡干部与移民群众结对子,引导搬迁群众践行社会主义核心价值观,推动社会治理长效发展。

会议强调,要强化责任担当,确保高质量推动移民整村提升各项任务措施落到实处。一要强化组织领导,各地各部门要把水库移民整村提升工程建设作为全局性重大工作,成立项目建设工作领导小组,建立精准后扶体系,精准管理。二要强化政策落实,聚焦移民发展的主要矛盾、突出问题和移民群众对美好生活的更高需求,落实好后续扶持政策,集中优势力量,对水库移民村屯进行全方位的整体提升建设。三要强化规范管理,根据国家政策和自治区的实施方案,组织各有关市县及时编制大中型水库移民后期扶持各阶段中长期规划,按照规划先行,先规后建,分步实施的要求做好项目谋划、设计和批复等工作,切实在做好产业发展扶持、促进移民稳定增收方面下功夫,实现整村提升工程项目一次性全面规划、一次性全面建设和一次性全面提升的要求。四要强化资金保障,加强统筹安排,整合涉农资金,积极争取国家大中型水库移民后期扶持政策和乡村振兴政策资金支持。加大项目资金对贫困地区的保障力度,重点支持水库移民贫困区项目。同时,要及时兑现后期扶持直补资金,保障水库移民基本生活。

贵港市覃塘区、富川县和大化瑶族自治县先后就水库移民整村提升建设工作进行了经验发言。

自治区发展改革委有关处室主要负责人;自治区水库和扶贫易地安置中心领导班子成员、各有关部门主要负责人;各市政府分管水库移民工作相关领导、水库移民工作业务部门主要负责人;各有关县(市、区)人民政府分管水库移民工作负责人共160人参加会议。