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2019年广西脱贫攻坚工作述评

来源:当代广西发布时间:2020-01-31 13:40:19字数:

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广西河池市环江毛南族自治县易地扶贫搬迁城西安置区鸟瞰图。张友豪 摄 广西河池市环江毛南族自治县易地扶贫搬迁城西安置区鸟瞰图。张友豪 摄

2019年12月31日,新年前夕,国家主席习近平发表2020年新年贺词。贺词中一组数据振奋人心——“全国将有340个左右贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫。”

这份亮眼的成绩单,少不了广西壮族自治区在脱贫攻坚上的努力。作为全国脱贫攻坚主战场之一,广西把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程,举广西之力集中攻坚,取得了显著成效。2016-2018年连续3年在省级党委和政府脱贫攻坚成效考核中获得“综合评价好”等次。

全力以赴,乘胜追击。2019年,广西全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对广西工作的重要指示精神,以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改倒逼“三精准”“三落实”“三保障”,脱贫攻坚取得决定性进展:2019年累计投入114.26亿元,广西“两不愁三保障”突出问题基本解决;切块下达深度贫困地区财政专项扶贫资金56.48亿元,经初步认定,广西实现125万贫困人口脱贫、1268个贫困村出列,预计21个贫困县摘帽。

小康不小康,关键看老乡。扭住脱贫的基本要求和核心指标,2019年5月,广西发起义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全“四大战役”,用一年左右的时间,全面、彻底解决“两不愁三保障”的突出问题。经过半年多时间的持续高位推进,效果逐渐显现,贫困群众获得感、幸福感和安全感大大增强。

扶贫必扶智。广西打好义务教育保障战役,取得阶段性成果:投入35.9亿元建设义务教育学校,发放教育补助资金17亿元,补充义务教育阶段教师2.4万名。排查出1479名义务教育阶段失学辍学的贫困户适龄子女,现已劝返1425名。建好的易地扶贫搬迁安置点义务教育学校,解决了贫困家庭孩子上学远、上学难问题。

在广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县下坳镇,与下坳镇易地扶贫搬迁安置新区老乡家园仅一路之隔,下坳镇深圳宝安红星小学拔地而起,学校拥有崭新的教学楼、舒适的塑胶跑道,可与城里学校“媲美”。

习近平总书记强调:“基本医保、大病保险、医疗救助是防止老百姓因病返贫的重要保障,这个兜底作用很关键。”2019年,广西排查出的3.2万名未参保贫困人口已全部参保,全面落实家庭签约医生服务、“一站式”结算等政策,医疗报销比例达到规定要求。

打好住房安全保障战役。广西加大贫困人口危房改造兜底力度,排查出需危房改造5.74万户,危房改造项目全部开工,已竣工5.18万户,其中2.9万户贫困户住房安全问题已全部解决。

“感谢党委政府让我们用上放心水。”最近,在广西壮族自治区河池市大化瑶族自治县江南乡上和村娅景屯,50多个家庭水柜正式启用,成为一道独特的风景。从此,娅景屯结束了旱季到外地挑水喝的历史,娅景屯村民蓝汝芳感慨万千。这成为广西打好饮水安全保障战役,保障群众喝上“安全水”的生动注脚。广西建成饮水安全工程4253处、受益总人口177万人,排查出的7.2万名贫困人口饮水安全问题已全部解决。

在打好“四大战役”的同时,广西继续打好产业扶贫、易地扶贫搬迁、基础设施建设、村集体经济发展、粤桂扶贫协作“五场硬仗”,促进贫困人口稳定增收,补齐脱贫摘帽短板,激发了贫困群众脱贫致富的内生动力。

有“石山王国”之称的广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县,人均耕地不足0.7亩,是广西4个极度贫困县之一。当地创新实施“贷牛(羊)还牛(羊)”扶贫产业,不到3年,都安瑶族自治县肉牛从9.27万头发展到15万头,肉羊从69万只发展到80万只。2019年,广西加快发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业,新增15个扶贫特色产业目录,贫困户特色产业覆盖率达92.92%。

为了促使“一方水土难养一方人”的大石山区的贫困群众脱贫,广西举全区之力推动易地扶贫搬迁工程。“十三五”时期,广西易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口71万人,涉及13个市、78个县(市、区)。2019年,广西易地扶贫搬迁安置住房全部建设完成,实际入住70.74万人。同时,广西出台后续扶持方案,累计投入36.2亿元,使29.77万搬迁劳动力实现就业。贫困群众出山进城,搬进宽敞明亮的安置房,“搬得出、稳得住、能致富”的目标正逐步实现。

2020年是全面建成小康社会之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。新征程开启,冲锋号吹响。目前,广西还面临贫困户脱贫、贫困村出列和贫困县摘帽的重任。任务艰巨,使命光荣。我们须一鼓作气、持续攻坚,只争朝夕,不负韶华,紧盯“两不愁三保障”,对照目标任务,加快补短板、强弱项,巩固脱贫攻坚成果,确保剩余贫困人口全部脱贫,确保广西与全国同步全面建成小康社会。

(本文刊载于《当代广西》杂志2020年第01期)